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Abstract:
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"El diálogo se considera un mecanismo efectivo para la solución de conflictos sobre los recursos comunes. La mutua explicación, análisis y discusión de ideas y posturas con respecto a una situación de conflicto que hacemos al dialogar, permite que las partes modifiquen sus posturas iniciales, cedan en algunas exigencias, busquen y acuerden una solución en forma consensuada. Esta participación en elaborar la alternativa de solución, origina en los actores, un sentido de autoría y consiguiente compromiso con la realización de la solución planteada. Asimismo, el diálogo, a través de procesos participativos, puede producir el fortalecimiento organizativo de los usuarios involucrados. Sin embargo, el uso del diálogo puede ser problemático en condiciones donde existen usuarios múltiples y contextos en los cuales hay poca experiencia en procesos participativos. Tal es el caso del conflicto en torno al uso del arbusto Tola en Arequipa, Perú.
"La Tola es la cubierta vegetal predominante de las cuencas semiáridas, alrededor del 30% del área de tolares pertenece a Comunidades Campesinas y el restante 70% es propiedad del Estado. La extracción depredatoria de la Tola ha producido conflictos de uso entre 11 Comunidades Campesinas, extractores-transportistas, instituciones públicas, privadas y panificadores, quienes figuran como usuarios principales.
"Con el fin de encontrar soluciones a estos conflictos y promover el uso sustentable de la Tola, en el 2001 la Escuela de Postgrado, opción Agroecología, de la Universidad Nacional San Agustín inició un proceso de concertación entre los principales usuarios. A la fecha se han realizado seis talleres de análisis participativo, de los cuales tres han sido sobre problemas, dos sobre soluciones, y uno sobre implementación de dichas soluciones.
"Se observó a través de la comparación de la calidad y cantidad de vínculos ( asistencia a, número de y participación activa en reuniones; compromisos; elaboración y/o ejecución conjunta de proyectos de desarrollo) entre los actores al iniciar el proyecto y la situación luego de los talleres, que el diálogo facilitó pasar de una actitud de confrontación a una de colaboración. Esto se debió a que la restauración de la comunicación permitió superar viejos malentendidos, y a que los actores se dieron cuenta de que unidos logran beneficios para todos ( expresado por ellos mismos al final del cuarto taller).
"Asimismo, el diálogo permitió el fortalecimiento organizativo de los actores (porque debían discutir, tomar posiciones y asumir tareas al interior de cada grupo de actores), que se reflejó en la formación de la Asociación Para el Uso Sostenible de la Tola, ente que tiene como objetivo continuar la concertación entre los actores. De esta manera, el diálogo permitió romper barreras, concertar esfuerzos y fortalecer la organización de los actores, mejorando su competitividad y habilitándolos para ver con renovado optimismo hacia el futuro. Es por ello que nuestra investigación sustenta el empleo del diálogo para la solución de conflictos aún bajo condiciones de usuarios múltiples y bajo el contexto social donde existe poca experiencia en procesos participativos en el uso de recursos comunes como lo es el caso del uso de la tola"
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