La Gestion de los Bosques en Colombia Reconociendo su Caracter de Recurso de uso Comun

Abstract

"En Colombia, las áreas de territorios colectivos alcanzan las 37’839.449 hectáreas, cubriendo cerca del 34% del área continental del país (Herrera, 2017); en éstas áreas hay un porcentaje de bosque natural mayor al 60% (Mosquera, Tapia, & Tamayo, 2016) que representan cerca de una tercera parte de los bosques del país, cuya administración está a cargo de instituciones de diferente nivel agrupadas en el denominado Sistema Nacional Ambiental (SINA), quienes ejercen una gestión centralizada, que si bien está regulada bajo normas no responde a la realidad del recurso boscoso, pues resulta excluyente en cuanto a la toma de decisiones y participación de la sociedad en general; su estructura de jerarquía y rigidez, propia de la organización pública para la gestión forestal, busca desde la planificación tener el control de las variables de intervención estatal que resulta teniendo poca efectividad en la gestión forestal, lo que se evidencia en la perdida del 37,5% de la cobertura en bosques, el 24,9% en sabanas y 15,9%, en páramos en los últimos 45 años (Etter, Andrade, Amaya, & Arévalo, 2015) Como propuesta frente a esta realidad, a partir de un muestreo teórico-conceptual de estudios de casos que permitían evidenciar diferentes formas de relacionamiento de las comunidades locales con el bosque, y usando como marco de análisis los Principios de Instituciones de Ostrom, se identificaron los factores claves incidentes en una gestión efectiva en pro del desarrollo forestal sostenible, los cuales para ser aplicados al caso colombiano, deben partir de su consideración como Recursos de Uso Común –RUC-, con plena correspondencia con los preceptos constitucionales que rigen el Estado; así una gestión efectiva del bosque como RUC, parte del desarrollo de mecanismos involucrarles de las comunidades con las instituciones, que demarquen una senda de gobernanza sociocultural y organizacional con legitimidad a todos los niveles, basada en normas emanadas del conocimiento del recurso y el dialogo entre actores sobre su cotidianidad relacional con el bosque."